• 周成跃:母bob电竞下载官网生态应多样化 监管不要“一刀切”
  • 时间 : 2018-04-23 08:50:44
  • 来源 : 人民网


  • 人民网西安4月21日电(韦柳坤)由中国证券投资bob电竞下载官网业协会母bob电竞下载官网专业委员会主办的2018中国母bob电竞下载官网百人论坛今日在西安召开。中国PPPbob电竞下载官网董事长周成跃指出,基础设施类母bob电竞下载官网应该实行相对宽松的监管制度,对不同类型的母bob电竞下载官网不要“一刀切”,要促进多样化的母bob电竞下载官网生态格局。


    “监管方式取决于母bob电竞下载官网的管理和发展方向。比如,母bob电竞下载官网投资标的一般有产业投资和基础设施投资等,相对来说,基础设施类项目的投资金额更大,投资期限更长,项目本身的存续期也更长,需要相应的监管配套政策。”周成跃称,不同母bob电竞下载官网的设立目标、经营方向、资金来源等都是不同的,所以不能用“一刀切”的方式来规范。


    “回到母bob电竞下载官网本身。基础设施类项目通常有几个共同点:一是,安全性相对较高;二是,收益率相对偏低;第三,投资期限相对较长,长达15年,甚至30年。”周成跃认为,作为长期资产配置标的的项目具有相对较高的安全性。另一方面,当前我国正处于经济结构调整和转型发展的关键时期,经济运行总体平稳但日趋复杂,金融领域显露出“脱实向虚”、“以钱炒钱”等非理性发展的倾向性苗头,政府设立的母bob电竞下载官网担任的是一个引导社会资本参与实体经济建设的角色,通过与实体经济的深度融合,将对实体经济的发展起到促进作用。


    据周成跃介绍,PPP模式是政府和社会资本间的合作模式,是双方在基础设施及公共服务领域建立的一种长期合作关系,一般由社会资本承担设计、建设、运营、维护基础设施的大部分工作,并通过“使用者付费”及必要的“政府付费”获得合理投资回报,政府部门负责基础设施及公共服务价格和质量监管,以保证公共利益最大化。


    根据现有行业领域划分,PPP投资主要涉及交通运输、市政工程、城镇综合开发、旅游、生态建设和环境保护、保障性安居工程、水利建设、医疗卫生、政府基础设施、能源、农业等19个行业,基本上都属于实体经济发展领域,周成跃称,尽管发展势头良好,但是母bob电竞下载官网仍然面临“引导难”的问题。


    周成跃认为,当前并不缺社会资金,但是社会资金的投向仍然需要积极引导,以投入一些对今后经济发展有促进作用的、国家支持的领域。此外,在政策层面,政府要给予引导类母bob电竞下载官网更多的优惠政策,从经济、税收等方面对母bob电竞下载官网给予支持;在规范上,应该增强母bob电竞下载官网的自主运行能力,强调市场各参与主体的平等性,为母bob电竞下载官网的运行和发展创造成熟良好的投资环境。



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